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半月谈:百姓点餐 社会服务如何改口味

时间2019-04-16 来源:黔南新闻网

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资料图:城中村的居民

  在大力倡导社会管理创新的当下,只有倾听民众呼声,提高社会服务水平,才能真正做到“寓管理于服务之中”。为此,半月谈社情民意调查中心在2011年8月至11月特别策划实施了“我需要的社会服务”大型调查。通过遍布全国的调查员队伍,在北京、上海、山西、湖北、甘肃等26个省(自治区、直辖市)发放调查问卷,共回收有效问卷1938份。

  本次调查重点关注了百姓生活中真切可感的民生类社会管理服务。调查显示,超九成被访者认可政府提供的社会服务,总体满意度较高。本次调查请被访者对当前政府提供的社会服务进行了打分(满分为100分),57%打出了81分~100分的高分,超九成(91%)被访者认可政府供给的社会服务(打分超过或等于60分),服务总体满意度较高,平均打分为76.3分。

  不同地区人群对社会服务的评怎么阻止癫痫频繁发作价存在一定差异。分别计算样本数50个以上的省份社会服务满意度得分,可以发现山东、上海和河南的分数位居前三位,甘肃和云南则勉强及格。总体上,东、中部地区的社会服务满意度高于西部地区,社会服务的理念和水平仍与经济发展情况有一定联系。

  民意表达途径增多,但七成被访者未参与

  社会管理与服务说到底是对人的管理与服务。只有准确、及时地发现百姓需求,第一时间主动满足其需求的社会管理与服务,才能赢得百姓的好评。这就要求社会构建畅通的民意表达机制,使得正常的利益博弈、利益纠纷能通过制度平台迅速化解。

  本次调查显示,民意表达机制本身是在多层次运作的:31.5%的被访者表示小区、村里事务曾进行过“公开讨论”,21%表示在政策法规制定时曾“征求公众意见”,16.2%表示当地政府或社区组织曾“召开听证会”。但是,70.3%的被访者表示没有参加过以上这些民意表达活动。

  这表明,目前民意表达丽江市癫痫专业医院地址的途径正在逐渐增多,但是由于种种原因,运转中群众参与不够充分,导致群众意见的有效表达难以实现。如何充分运用公开讨论、征求公众意见和听证会等手段广泛倾听民意、汇聚民智,需要政府和社区组织积极、主动地做工作,否则沉默的声音将陷入下沉的螺旋。

  “特殊需求”民生呼唤期待有效回应

  中央党校教授辛鸣等专家指出,近些年来,人民群众的公共需求正逐步由生存型向发展型升级,我国公共需求在教育、医疗、社会保障、环境保护等方面呈现出增长迅速、主体多元、结构复杂、需求多样的特点。人民群众日益增长的公共产品、公共服务需求同公共产品、公共服务供给不足之间的矛盾日趋突出。

  本次调查特别结合百姓生活中遇到的特殊困难和问题进行了调查。结果显示,民众最需要解决的困难和问题,排在前三位的分别是“减轻医疗负担”(52.5%)、“解决或改善住房条件”(51.3%)以及“利益受损后维权”(41.5%)。

  特小儿癫痫应该怎样用药别值得注意的是“利益受损后维权”,一方面,41.5%的被访者在这方面存在困难和问题迫切需要有关部门解决,另一方面,相关困难的解决情况不佳(2.21分)。江苏省调查员张鹏在其调查总结中说,当前基层群众呼唤改变与政府部门、窗口行业对话中的弱势地位,“特别是涉及获取补助、增加工资、同工同酬问题时,群众最大的无奈便是一道道手续、不断地申请、盖不完的章却换来不予办理的尴尬”。

  针对流动人口的服务水平亟待提升

  本地就业与否等因素也影响了被访者对政府社会服务满意度的打分。本次调查中,本地就业被访者的评分(76.6分)高于非本地就业(74.1分),提升针对流动人口的社会服务水平成为紧要问题。目前我国有超过2亿的流动人口,在中国的东西部地区之间、城市与农村之间流动。这种流动对社会管理和服务提出很大挑战。在传统的户籍管理之外,流动人口的社会福利保障、公平正义诉求以及由此而引发的社会治理等一系列问题不容回避。

河南癫痫医院治疗效果怎么样  值得关注的是,半月谈社情民意调查中心2011年5月至7月间开展的“新生代农民工尊严感”调查显示,三成多新生代农民工依然为拖欠工资、无劳动合同、社会保险不规范、同工不同酬等问题困扰。在维护自身权益时,他们首选仍是基层政府和相关组织,通过法律途径维护自身权益的仅有11.1%。半月谈社情民意调查中心调查显示:新生代农民工的维权渠道主要集中在“找基层政府或相关组织”(28.9%),以及“通过维权组织”(27.3%)。他们信赖政府,找基层组织(28.9%)或向上级政府反映(9.9%)的比例加总接近四成。

  提升对流动人口的公共服务水平,首先应该从破解农民工的维权难题开始。需要从两个方面进一步考虑:一是基层政府、专业维权组织应当畅通渠道,切实维护农民工权益;二是进一步加大农民工的普法力度,帮助他们在劳动合同签订等关键环节明晰权责,便于以后权利受到侵害时通过打官司、仲裁等法律渠道更好地保护自身权益。(《半月谈》2011年第24期/记者 许小丹 何慧媛)

作者:不详 来源:网络
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